Disclaimer:
Please be aware that the content herein has not been peer reviewed. It consists of personal reflections, insights, and learnings of the contributor(s). It may not be exhaustive, nor does it aim to be authoritative knowledge.
Overview
Prepared by (Name of the experimenter)
Lorena Moscovich
On date (Day/Month/Year)
14 de junio de 2023.
Current status of experimental activity
Completed
What portfolio does this activity correspond to? If any
Corresponde a nuestro portafolio de Inclusión Financiera.
What is the frontier challenge does this activity responds to?
Nuestro desafío es conectar con la inclusión digital a la comunidad de Fray Mamerto Esquiú, ubicada en la provincia de Catamarca, Argentina. La Red Con Vos es un proyecto que conecta mercados comunitarios con la inclusión digital. La Red fue diseñada para permitir a los vecinos de la comunidad realizar trámites online de diferente índole a través de comercios cercanos a sus domicilios con la ayuda de los comerciantes. Esto facilita el acceso a servicios esenciales y permite ahorrar tiempo, dinero y distancia, además de aumentar las ventas en pequeñas tiendas cercanas.
What is the learning question(from your action learning plan) is this activity related to?
Inicialmente nuestra pregunta de aprendizaje sobre inclusión financiera fue “¿Cómo promover el uso de diferentes herramientas financieras que permitan a las personas mejorar sus niveles de inclusión?”. Con la pandemia de COVID-19 surgió un nuevo desafío relacionado, ya que era necesario desalentar el uso de efectivo para evitar riesgos asociados a la salud. De hecho, la pregunta o problema resuelto por esta solución fue más allá de lo anterior y se puede resumir en "¿Cómo fomentar la inclusión digital, la descentralización de procedimientos y los mercados comunitarios al mismo tiempo?".
Please categorize the type that best identifies this experimental activity:
Pre Experimental (Trial and erros, prototype, a/b testing)
Which sector are you partnering with for this activity? Please select all that apply
Public Sector
Please list the names of partners mentioned in the previous question:
- Gobierno Municipal de Fray Mamerto Esquiú
- Subsecretaría de Innovación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.
Design
What is the specific learning intent of the activity?
La intención específica de aprendizaje de la actividad es comprender cómo promover la inclusión digital aprovechando y potenciando el papel de las tiendas cercanas para acercar las nuevas tecnologías a los vecinos y favorecer su adopción a nivel de barrio.
What is your hypothesis? IF... THEN....
La prueba piloto tuvo dos conjuntos de hipótesis: una relacionada con los objetivos de la Red -descentralización de trámites, promoción de trámites y tareas administrativas en línea y fortalecimiento de los mercados comunitarios- y otra relacionada con los efectos de diferentes tratamientos que podrían afectar la demanda de procedimientos.
Descentralización: Si los vecinos encuentran alternativas para realizar diferentes pagos, trámites y diligencias más cerca de sus hogares, ahorrarán tiempo y dinero.
Inclusión digital: Si los vecinos encuentran apoyo para realizar pagos, trámites y diligencias en línea gracias a la ayuda de un comerciante de confianza, entonces se sentirán seguros de realizar más de estos trámites en línea, aumentando así los niveles de inclusión digital.
Fortalecimiento de mercados comunitarios: Si una tienda ofrece como servicio realizar trámites digitales, ampliando su gama de servicios, entonces se traducirá en más ventas, ya sea aumentando la cantidad de cosas que sus clientes compran en sus tiendas o atrayendo nuevos clientes. La evidencia para probar estas hipótesis llegó
Does the activity use a control group for comparison?
No, it does not use a control group
How is the intervention assigned to different groups in your experiment?
Non-random assignment
Describe which actions will you take to test your hypothesis:
Para evaluar nuestras hipótesis sobre la inclusión digital, la descentralización y el fortalecimiento de los mercados comunitarios, desde el Laboratorio Acelerador Argentina del PNUD lanzamos la Red Con Vos, una red de comercios cercanos donde los vecinos pueden realizar trámites digitales de todo tipo. Trabajamos en una localidad llamada Fray Mamerto Esquiú, en la provincia de Catamarca, Argentina, con 31 tiendas participantes de diferentes líneas de comercio.
Para implementar la Red, invitamos a dueños de tiendas y comerciantes a apoyar a sus vecinos y los capacitamos sobre cómo realizar trámites en línea. Los comercios cercanos juegan un papel fundamental para acercar productos y servicios a los vecinos para que puedan acceder a ellos a pocas cuadras de su domicilio y a través de una persona de confianza. Esto permitiría a los vecinos locales completar sus trámites con la ayuda del dueño de la tienda en lugar de viajar a la ciudad capital durante dos horas para realizar los trámites en persona. Por tanto, la Red aumentaría el número de trámites realizados y su descentralización e inclusión digital, además de impulsar las ventas en los comercios cercanos.
Para medir el impacto de la Red, para cada trámite, los comerciantes llenaron una encuesta con información para evaluar las diferentes hipótesis. La encuesta preguntó a los usuarios (1) motivos para utilizar la Red (desconocimiento, dispositivos necesarios, conveniencia u otros motivos), (2) dirección para estimar la distancia ahorrada al realizar este trámite en la tienda en lugar de hacerlo en la ciudad. centro, (3) información adicional de los usuarios (sexo, edad, etc.), (4) información sobre si el usuario era un nuevo cliente de la tienda y/o ventas asociadas a los trámites que los usuarios realizaron en las tiendas.
What is the unit of analysis of this experimental activity?
Aunque no es un experimento, la unidad de análisis que se está probando es a nivel de persona, persona-procedimiento y mercados comunitarios.
Please describe the data collection technique proposed
Para probar nuestras hipótesis, necesitábamos información. Los dueños de tiendas y comerciantes llenaron un formulario con información básica de los usuarios para cada trámite realizado: edad, dirección, sexo, etc. También recopilamos información sobre el motivo de uso de la Red de los usuarios, motivaciones de los dueños de tiendas para ser parte de la Red. y el impacto de la Red en sus ventas. Como en la edición anterior de la experiencia en la provincia de Entre Ríos nos resultó difícil recopilar esta información, implementamos un esquema de dinero por datos para pagar por cada formulario completado.
Toda esta información y datos recopilados a lo largo de varios pasos del proyecto nos permitieron documentar la acción para responder a las preguntas de aprendizaje mencionadas anteriormente y estimar el impacto de la prueba piloto en la descentralización de procedimientos, la inclusión digital y el fortalecimiento de los mercados comunitarios. La falta de conocimiento sistematizado sobre soluciones de base para la inclusión digital resalta la relevancia de esta iniciativa.
What is the timeline of the experimental activity? (Months/Days)
La duración de esta actividad fue de cuatro meses, de septiembre a diciembre de 2022.
What is the estimated sample size?
100-999
What is the total estimated monetary resources needed for this experiment?
More than 20,000 USD
Quality Check
This activity is relevant to a CPD outcome, The hypothesis is clearly stated, This activity offers strong collaboration oportunities, This activity offers a high potential for scaling, This activity has a low risk
Please upload any supporting images or visuals for this experiment.
Please upload any supporting links
What are the estimated non- monetary resources required for this experiment? (time allocation from team, external resources, etc) If any.
Esta actividad requiere de coordinadores territoriales, es decir, personal que pueda capacitar a los comerciantes sobre los procedimientos y que pueda resolver dudas o problemas que surjan. Estos coordinadores pueden ser de una de las partes involucradas o pueden ser contratados para esta actividad en particular. También se requiere tiempo para mantener reuniones y conversaciones entre las partes de la organización; deben coordinarse los equipos del PNUD y de los municipios, los coordinadores territoriales, los dueños de tiendas y comerciantes.
Results
Was the original hypothesis (If.. then) proven or disproven?
Las hipótesis estaban respaldadas por datos observacionales, no experimentales. Pudimos probar:
Descentralización: Si los vecinos encuentran alternativas para realizar sus trámites y diligencias más cerca de sus hogares, ahorrarán tiempo y dinero. Los clientes de la Red pudieron ahorrar una media de 6,8 km cada uno utilizando la Red.
Inclusión digital: Si los trámites y diligencias los resuelve digitalmente un dueño de tienda o tendero de confianza, entonces los vecinos realizarán más estos trámites en línea. Esta hipótesis se demostró en la mitad de los formularios llenados (como se mencionó, la unidad de análisis para esta pregunta es el usuario-procedimiento y la información proporcionada por los formularios llenados por el comerciante para cada trámite). Los usuarios de la Red manifestaron que habían utilizado la Red porque no tenían el conocimiento ni los dispositivos necesarios, o ambos, para realizar por sí mismos los trámites administrativos digitales.
Fortalecimiento de mercados comunitarios: Si una tienda ofrece hacer trámites digitales como servicio, ampliando su gama de servicios, entonces se traducirá en más ventas, al aumentar la cantidad de cosas que sus clientes compran en sus tiendas o atrayendo nuevos clientes. En este caso, encontramos evidencia de nuevos clientes y ventas obtenidas por las tiendas junto con cada trámite realizado en la Red.
Do you have observations about the methodology chosen for the experiment? What would you change?
La adquisición de datos fue crucial para lograr los objetivos de la investigación. Los propietarios de tiendas y comerciantes completaron formularios con información del usuario (edad, dirección, sexo) para cada procedimiento. En experiencias anteriores, tuvimos problemas para motivar a los propietarios y encargados de tiendas a completar estos formularios, por lo que esta vez utilizamos un incentivo de dinero por datos. Los datos recopilados proporcionaron ideas, documentaron la intervención y abordaron las preguntas de la investigación. Este conjunto de datos diverso nos permitió estimar el impacto de la prueba piloto en la inclusión digital, la descentralización y el ahorro de tiempo y costos.
Para las próximas ediciones habría que idear una estrategia más atractiva para atraer más usuarios ya que en algunas tiendas no se realizan trámites. Además, a pesar del esquema de dinero por datos, una proporción de comerciantes no completaron los formularios proporcionados, por lo que mantendríamos este esquema e intentaríamos otras formas de mejorar la recopilación de información. .
From design to results, how long did this activity take? (Time in months)
7 meses
What were the actual monetary resources invested in this activity? (Amount in USD)
60.000$ (del fondo de seguimiento RBLAC II)
Does this activity have a follow up or a next stage? Please explain
Mantenemos comunicación con el Gobierno Municipal de Fray Mamerto Esquiú y la Subsecretaría de Innovación Administrativa del Gabinete Nacional de Ministros, quienes supervisaron el avance de esta iniciativa y observan un uso continuo de estos servicios.
Además, el equipo de Accelerator Lab viajó en septiembre a Fray Mamerto Esquiú para mostrar los resultados de la Red. Esto ayudará a crear conciencia sobre sus resultados positivos.
Is this experiment planned to scale? How? With whom?
Este fue el segundo piloto que amplía la red. Anteriormente había escalado en Concepción del Uruguay, Entre Ríos. Esta vez lo escalamos en alianza con la Subsecretaría de Innovación Administrativa de la Jefatura de Gabinete Nacional de Ministros y gobiernos municipales interesados quienes nos presentaron al Gobierno Municipal Fray Mamerto Esquiú.
Please add any supporting links that describe the planning, implementation, results of learning of this activity? For example a tweet, a blog, or a report.
Considering the outcomes of this experimental activity, which of the following best describe what happened after? (Please select all that apply)
This experiment influenced public policy at a national or local level, Solutions tested in this experiment were scaled in numbers, This experiment led to resource mobilization, This experiment led to adoption of new ways of working by our partners
Learning
What do you know now about the action plan learning question that you did not know before? What were your main learnings during this experiment?
En 2020, nuestro ciclo de aprendizaje sobre inclusión financiera buscó responder las preguntas de aprendizaje: "¿Qué necesitan las familias de bajos ingresos en términos de servicios y productos financieros?" Después de este ciclo de aprendizaje, la pandemia también planteó interrogantes sobre cómo las personas acceden a entornos digitales para resolver sus necesidades diarias, como realizar pagos u obtener ayudas gubernamentales. Por otro lado, durante la pandemia se impulsó la oferta de servicios por parte de los comercios cercanos, como la impresión de material escolar o el apoyo a trámites online. De hecho, en esta segunda edición del piloto, descubrimos que las tiendas que habían ofrecido estos servicios anteriormente tenían muchas más probabilidades de unirse a la red y seguir ofreciendo los servicios una vez finalizada la prueba piloto. Además, vimos que las personas muchas veces decidían utilizar Internet incluso estando cerca de la oficina correspondiente para realizar el trámite, por lo que parecería que el efecto de la ayuda y confianza del comerciante juega un papel importante.
What were the main obstacles and challenges you encountered during this activity?
Uno de los principales desafíos fue recopilar información correctamente para evaluar el desempeño del piloto. Por ejemplo, necesitábamos las direcciones exactas de las casas de los vecinos para medir la distancia que los usuarios ahorraban usando la Red en lugar de ir a la oficina central. Además, necesitábamos información sobre si era la primera vez que los usuarios utilizaban la Red, qué trámites habían realizado, si habían comprado algo más en la tienda, etc.
Por otro lado, también fue difícil hacer que los clientes utilizaran la Red y entendieran la importancia de utilizarla en lugar de acudir a las oficinas de la capital o del centro de la ciudad. En este sentido, sería necesaria una mayor promoción de la Red.
Otro desafío fue lograr que los comerciantes completaran los formularios de datos cada vez que un cliente usaba la Red a pesar de tener un plan de incentivos de dinero por datos. En próximas ediciones sería necesario reforzar el esquema de incentivos.
Who at UNDP might benefit from the results of this experimental activity? Why?
Nuestros resultados arrojan luz sobre el hecho de que deberían existir políticas públicas para descentralizar los procedimientos administrativos sacándolos de las oficinas estatales, y promover el crecimiento de los mercados comunitarios y la inclusión digital de quienes no cuentan con el conocimiento o la tecnología adecuada. medios para realizar tareas digitales por sí mismos. Las diferencias que encontramos al comparar resultados por edad, género y nivel educativo, resaltan la importancia de crear soluciones que tengan en cuenta los diferentes niveles socioeconómicos al diseñar políticas para optimizar los beneficios de su implementación. Esto beneficia a otras áreas dentro del PNUD, ya que apunta a ofrecer soluciones integradas, impulsadas por la digitalización, la innovación y el financiamiento para el desarrollo, acelerando su impacto y alcance en Argentina. Además, si conocemos soluciones que funcionan, podemos replicarlas en otras partes del país desde el Accelerator Lab.
Who outside UNDP might benefit from the results of this experiment? and why?
Los gobiernos y las empresas privadas se beneficiarían de que más personas accedieran a entornos digitales y descentralizaran los trámites administrativos, completando digitalmente sus trámites, ya que pueden aligerar las tareas de los empleados y evitar la congestión en las oficinas. Además, los formuladores de políticas y las organizaciones enfocadas en promover la inclusión financiera se beneficiarán significativamente de los conocimientos obtenidos de nuestra prueba piloto para planificar intervenciones y políticas públicas basadas en evidencia.
Además, los conocimientos de este piloto arrojan luz sobre la importancia de participar en esfuerzos de colaboración con diversas partes interesadas para ampliar las iniciativas y forjar alianzas estratégicas con actores locales para maximizar el potencial del proyecto.
En resumen, los gobiernos, los formuladores de políticas, las ONG y las empresas privadas podrían beneficiarse de estos resultados al diseñar intervenciones vinculadas a la inclusión digital y la descentralización, considerando principalmente el impacto y la rentabilidad de soluciones como esta.
Did this experiment require iterations? If so, how many and what did you change/adjust along the way? and why?
Our pilot test has been co-created and implied several iterations at different stages. The goals of the pilot, the dimensions of analysis, and its operationalization in variables and their proxies were entirely designed in collaboration with the local government team, which later led the fieldwork. In addition, during our previous experience in Concepción del Uruguay, we learned about the difficulties with data collection, so in this pilot, we used an incentive scheme to motivate the shopkeepers to complete the surveys and forms.
What advice would you give someone wanting to replicate this experimental activity?
Our advice would be:
- Build an identity and a narrative for the action in question. This will make it easy to share it with other stakeholders and to communicate it to participating partners and citizens.
- Choose local governments with a high level of commitment to action since they will require their time and effort.
- Spend time in co-creation meetings adapting the pilot test to the needs of local governments. This will encourage the involvement of municipal officials in implementation.
- Allocate additional time to the mapping process in order to proactively address potential challenges that may arise from unforeseen circumstances.
Can this experiment be replicated in another thematic area or other SDGs? If yes, what would need to be considered, if no, why not?
This solution favors gender equality, SDG5, as it translates in greater help for people who face more difficulties to go the city centers, such as those who take care of dependents. In fact, in the results of this experiment, we see that the Network is more used by women and older people.
This pilot can be replicated in other thematic areas in two different dimensions. First, using the same model of the Network to promote digitalization which can be in itself a means for many purposes. For instance, through digitalization, neighbors can have access to health services and supplies, improve their educational background or make use of financial services.
Furthermore, digitalization has great potential to amplify the role of nearby stores for introducing new technologies at neighborhood level and providing peer-to-peer support for different purposes. This would help to reduce inequalities, facilitating access to other basic supplies or services, such as water, health, or education. In all, it would be very easy to replicate this solution to achieve other SDGs, such as 3, 4 and 6.
How much the "sense" and "explore" phases of the learning cycle influenced/shaped this experiment? In hindsight, what would you have done differently with your fellow Solution Mapper and Explorer?
La idea de esta Red surge de una solución mapeada un año antes en el circuito de aprendizaje de la inclusión financiera: esta prueba piloto tiene mucho que ver con la exploración y el mapeo.
What surprised you?
Cuando vimos los resultados, nos sorprendió que aunque algunos vecinos viven más cerca de las oficinas urbanas de la capital, optan por acudir a las tiendas de la Red: esto demuestra que tener un tendero o comerciante cercano de confianza pesa incluso más que la distancia. Además, para algunos vecinos acudir a las oficinas urbanas o a las tiendas de la Red era lo mismo en cuanto a distancia, pero eligieron las tiendas de la Red. Una vez más, la confianza demuestra ser extremadamente importante.
9Industry, innovation and infrastructure
10Reduced innequalities
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